ÚOHS: Zakázky MI na internet do státní správy jsou v pořádku

Zakázky ministerstva informatiky na datové propojení úřadů a připojení knihoven k internetu za 800 milionů korun byly v pořádku. Rozhodl o tom Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS). Předběžné opatření, kterým ÚOHS zakázal 21 státním institucím podpis smluv s vítěznou firmou Telefónica 02, ale zatím platí. Verdikt dosud není pravomocný, společnost GTS Novera se jako podavatel podnětu může odvolat, řekl ve čtvrtek mluvčí úřadu Kristián Chalupa.

GTS Novera ještě rozhodnutí úřadu oficiálně neobdržela. "Vyjádříme se k němu, až nám bude doručeno a budeme si ho moci podrobně prostudovat," uvedl mluvčí Pavel Kaidl.

Telefónica, ještě pod dřívějším názvem Český Telecom, vyhrála v létě tři tendry ministerstva informatiky v celkové hodnotě přes 950 milionů. Měla zajistit datové propojení úřadů a připojení knihoven k internetu, získala i zakázku na pronájem síťových prvků. První dva tendry se kvůli stížnostem neúspěšných uchazečů dostaly k antimonopolnímu úřadu.

O zakázky měla zájem právě GTS Novera. Nelíbily se jí ale podmínky ministerstva, které údajně byly omezující a znevýhodňující. Ministerstvo například stanovilo plnění smluv jen na tři roky. Podle GTS je to příliš krátká doba, která by neumožnila návratnost investic do vybudování potřebné infrastruktury. Telecom, jenž stejné služby zajišťoval už v minulosti, tak byl zvýhodněn tím, že sítě měl už vybudované.

ÚOHS ale namítá, že doba plnění záleží na zadavateli. "Úřad nezjistil skutečnost, která by společnosti GTS Novera bránila podat nabídky. To, že zadávací řízení nebyla pro všechny firmy rentabilní, není důvodem k jejich zrušení," míní Chalupa. GTS teď má 15 dní na to, aby podala rozklad. Pokud verdikt přijme, rozhodnutí bude pravomocné a předběžné opatření tím skončí.

Telefónica měla za datové propojení dostat 610 milionů korun a za internetové připojení knihoven 190 milionů. Služby měla podle původních smluv poskytovat od poloviny letošního srpna do roku 2008. Úřad zakázal podpis smluv nejprve ministerstvu informatiky jako pověřenému zadavateli. "Po prostudování dokumentace jsme stejný zákaz uložili také dalším 21 zadavatelům," připomněl Filip Vrána z tiskového odboru ÚOHS. Ministerstvo si ale na postup úřadu několikrát stěžovalo. Každý měsíc odkladu podpisu nových smluv prý stát přichází o úsporu zhruba osm milionů korun.

Projektu se zúčastní všechna ministerstva, dále třeba Český telekomunikační úřad, Energetický regulační úřad nebo Česká obchodní inspekce. Telecom zajišťoval datové propojení úřadů už od roku 2001, kdy získal pětiletou zakázku v řádu několika miliard korun bez výběrového řízení. Loni se ale MI rozhodlo smlouvu neprodloužit a nabídlo zakázku více firmám. V každém z tendrů měl nástupce Českého Telecomu jednoho soupeře. Státní úřady chtěla propojit i ČD-Telematika, o knihovny zase měla zájem firma Radiokomunikace.

Ve středu vláda uložila ministru informatiky a vnitra, aby do příštího týdne projekt komunikační infrastruktury veřejné správy přepracoval. Státní úřady by napříště měly mít povinnost se k projektu připojit a výběrová řízení mají být centrálně koordinované.

Bez stížností zůstaly jen soutěže na pronájem síťových prvků, kde byla Telefónica s cenou přes 150 milionů jediným uchazečem. Čtvrtou a nejmenší zakázku za zhruba 16 milionů na připojení sítí veřejné správy k internetu přidělili ministerští úředníci firmě ČD-Telematika.